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白桦在全县文书档案培训工作会议上的讲话

发布日期:[2007-11-13]    共阅[4392]次
    
白  桦

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副县长李桂芳主持会议

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2007年  11  月  9 日


同志们:
这次全县文书档案培训工作会议是一次十分重要的会议。主要任务是认真学习,培训国家档案局第8号令发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,安排部署当前和今后一个时期的档案工作。开好这次会议对于进一步做好新形势下的机关档案工作,使之更好的为和谐商南建设服务,必将起到积极的推动作用。下面,我讲三个方面的意见。
一、统一思想、提高认识、切实增强做好新形势下机关档案工作的责任感和使命感
档案记载着人类文明的优秀成果,反映了历史的经验和教训,对人类文明的传承、创新和发展具有十分重要的作用,是一项宝贵的文化遗产和信息资源。党和国家历来十分重视档案工作,中央领导同志多 次作过重要指示。胡锦涛总书记指出,档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。在全国档案工作会议上王刚同志要求各级档案部门和广大档案工作者,进一步强化政治意识、大局重识、责任意识,发扬优良传统,着力探索创新,不断提高档案工作水平,全面推动档案事业发展。这些重要指示,充分体现了党中央对档案工作的高度重视和对档案工作者的殷切希望,为档案事业的发展提供了强大的思想动力。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市档案局的关心支持下,我县的档案事业取得了长足的发展,档案馆藏条件不断改善,档案信息化建设开始起步,全县广大档案工作者紧紧围绕县委、县政府的中心工作,不断规范档案管理、挖掘档案资源、拓宽工作领域,认真履行档案行政管理和档案利用两种职能,各项工作都取得了新的成绩,为促进全县经济社会又快又好发展和档案事业的全面进步做出了应有的贡献。
同时也应看到,我县档案事业的发展还存在不少的薄弱环节,主要表现在:个别地方和部门领导对档案工作重视不够,对依法管理档案的认识不到位,没有把档案工作摆上应有的位置,使其发挥应有的作用;档案基础设施建设“瓶颈” 问题尚未得到解决,特别是机关档案室建设不够完善,房子陈旧、条件简陋、经费短缺,甚至连档案柜等最基本的条件都不能保障,致使机关档案存在着严重的不全安的隐患;档案信息化建设相对滞后;档案信息资源社会共享不足,不能满足当前社会多样化利用档案的要求,档案的开发利用工作需要进一步加强。这些问题的存在,与县委、县政府的要求和全县经济社会发展的需要很不适应,同时也制约档案事业的进一步发展。对此,我们一定要有一个清楚的认识,在今后的工作中认真加以解决。
在去年召开的第十六次党代会上,县委已明确了今后五年全县经济社会突破发展的基本思路和总体要求,提出了到2010年实现“三个翻番、三个大幅度增长”的奋斗目标,最根本的任务就是加快经济突破发展,增加农民收入。新的形势和任务既对档案工作提出了新的更高的要求,也为我们开创档案工作新局面提供良好的发展机遇。我们档案部门和广大的档案工作者一定要从全面落实科学发展观、构建和谐商南的高度,充分认识做好机关档案工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,切实把档案工作作为事关我县改革、发展、稳定全局的一项基础性工作,抓紧抓好,抓出成效,努力把我县档案工作再推向一个新水平。
二、围绕中心,突出重点,为经济社会的突破发展提供高质量的档案服务
档案事业作为社会文化事业的重要组成部分,在经济社会发展中扮演越来越重要的角色。我们一定要自觉的把档案工作纳入到构建和谐商南、实施突破发展的工作大局中来思考、来谋划、来安排,抓住关键,突出重点,积极为领导决策服务,为部门工作服务,为社会各界和广大人民群众服务,切实把服务工作落到实处。
一要围绕构建和谐商南这个中心,全面提升档案工作的职能和水平。档案部门和广大档案工作者一定要紧紧围绕经济建设这个中心,紧紧围绕加快构建和谐商南的伟大实践,自觉做好服务经济社会发展的各项工作,在服务中实现档案工作的价值,在服务中促进档案事业的发展,要紧扣农村经济结构调整、精神文明建设、基层民主政权建设和农民群众最关心的利益问题,努力探索档案工作服务社会主义新农村建设的新思路、新途径和新举措,为发展农业和农村经济、增加农民收入、保护农民利益、维护农村稳定提供优质服务,要围绕构建和谐商南这一中心工作,积极探索档案工作服务构建和谐商南的新途径,进一步推进国家档案局8号令的贯彻实施,进一步加强农业农村档案、重点工程档案、机关单位文书档案工作的依法督管力度,不断提高服务质量和水平,为构建和谐商南做出应有的贡献。
二要突出档案资源开发利用这个重点,加快推进档案服务社会化步伐。档案局(馆)要进一步加大档案资源的建设力度,不断开辟新的档案资源采集渠道,加强珍贵历史档案、商南名人档案、重要会议、重大活动、重大事件档案资料的收集接收工作,特别是要广泛征集具有地方特色的文献和民间艺术、民俗活动等资料,千方百计为我县档案资源注入新成份、新内容,为档案的有效利用打下坚实的基础。各级各部门要积极配合,切实做好档案资源的收集开发和利用,要围绕改革开放和经济建设中的重大问题以及人民群众关注的热点难点问题,加强对馆藏档案的整理、研究和开发,为党委、政府提供决策依据,为各部门工作提供有效服务,要进一步增强档案工作服务大局意识,加大档案向社会公众开放的力度,真正把档案局(馆)建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心和现行文件阅读中心,要多途径、多形式、多层面的满足公众对档案信息的需求,为广大人民群众服好务。
三要抓住档案信息化建设这个关键,不断提高档案工作科学管理水平。当今时代,信息技术广泛运用,特别是随着网络技术的发展,档案的内涵、范围和载体都发生了很大的变化。各级各部门要积极适用信息网络技术这一新的发展趋势,加快推动档案信息化建设,依靠现代化技术手段实现科学化管理。要将档案信息化纳入本部门本单位信息化和电子政务建设规划,统筹安排,合理部署,同步建设,逐步实现档案保管和开发利用的数字化、网络化。要加大投入力度,支持和帮助档案局(馆)解决必要的设施建设经费,推动档案信息化建设快速发展。
四要坚持依法治档这个根本,使档案工作沿着科学化、法制化轨道健康迈进。要围绕全县工作大局,通过各种社会传媒,拓宽档案法规的宣传渠道,不断提高各级领导、广大干部群众和全社会依法治档的意识。要加大执法力度,加强对档案法律法规实施情况的监督检查,加大对违反档案法规行为的查处力度。要不断提高档案行政执法人员的政策理论水平和文化素养,加强档案专业知识、信息化知识和专业技能的培训,培养和造就一支懂法律、精业务、敢执法、会执法的档案行政执法队伍。
三、加强领导,落实责任,推动档案事业持续健康快速发展
档案工作是党和国家的一项重要工作,是各项事业发展的重要基础各乡镇党委、政府和各部门一定要本着对历史、对社会、对人民高度负责的态度,切实加强对档案工作的领导,支持重视档案工作,为档案事业的发展营造良好的社会环境。要加大档案工作检查考核力度,逐步将档案工作纳入乡镇、部门工作目标责任制考核范畴,并赋予一定的考核分值。要按照强化社会管理和公共服务的要求,逐步加大对档案事业的经费投入,对档案的安全保管和档案信息化建设等给予积极的支持,各乡镇、各部门要完善本单位档案室的安全保管措施,决不能因工作不到位造成档案损坏、丢失现象的发生,确保档案的完整与安全。
新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要牢固树立以人为本的思想和人才资源是第一资源的观念,把稳定队伍、提高素质作为事关档案事业的百年大计,坚持不懈的抓紧抓好。要加强对档案干部的教育培训,把坚定思想信念、增强党性修养、加强思想道德建设和爱岗敬业贯穿于教育培训的全过程,把学习档案专业知识与学习现代经济、科技、文化知识结合起来,努力提高档案干部队伍的政治素质和业务素质,切实增强档案工作者履行岗位职责的能力,要着力健全档案干部队伍用人机制,按照德才兼备的原则,选拔和使用好档案干部队伍中的优秀人才,同时积极创造条件,为档案干部学习深造、交流、锻炼提供机会,优化人才成长环境,为推动全县档案事业的持续健康快速发展提供强有力的智力支撑和人才支撑。
同志们,档案事业是党的事业的重要组成部分,是一项服务当代、惠及后人的事业。各级各部门要重视档案工作,关心支持档案工作。全体档案工作者要增强历史的责任感,积极顺应时代的要求,开拓进取,奋发有为。求真务实,扎实工作,努力开创我县档案工作新局面,为构建和谐商南、推动商南经济社会又快又好发展做出新的贡献。
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